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　　問(wèn)題：公司減少注冊(cè)資本的普通程序是怎樣的?有哪些注意點(diǎn)?

　　答：“減少注冊(cè)資本”，是指公司依法通過(guò)一定程序，對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的資本額進(jìn)行減少的法律行為，簡(jiǎn)稱為“減資”。

　　(一)減資分為兩種

　　第一種減資將造成公司凈資產(chǎn)發(fā)生實(shí)際變動(dòng)，涉及向股東返還經(jīng)濟(jì)利益，這種減資被稱為“實(shí)質(zhì)減資”。對(duì)于“實(shí)質(zhì)減資”來(lái)說(shuō)，必須按照《公司法》第224條的規(guī)定，按照減資普通程序來(lái)操作。

　　第二種減資沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變公司資產(chǎn)，只是資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益科目的賬目數(shù)字調(diào)整，不涉及向股東返還經(jīng)濟(jì)利益，這種減資被稱為“形式減資”。對(duì)于“形式減資”來(lái)說(shuō)，可以按照《公司法》第225條的規(guī)定，按照減資簡(jiǎn)易程序來(lái)操作。

　　下面來(lái)詳細(xì)講一下減資的普通程序。

　　(二)減資的普通程序

　　“實(shí)質(zhì)減資”必然減少公司責(zé)任財(cái)產(chǎn)，影響公司償債能力，進(jìn)而危及公司債權(quán)人到期受償?shù)念A(yù)期，因此《公司法》第224條對(duì)普通減資程序進(jìn)行了規(guī)定。

　　(1)董事會(huì)制訂減資方案。依據(jù)《公司法》規(guī)定，董事會(huì)職權(quán)包括制訂公司減資方案。

　　(2)股東會(huì)通過(guò)決議。減資往往伴隨股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，屬于重大結(jié)構(gòu)性變更，為保護(hù)股東利益，《公司法》第66條、第116條、第172條要求，減資決議需經(jīng)有限公司股東會(huì)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)，股份公司股東會(huì)需經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)，國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定是否進(jìn)行減資。

　　(3)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。減資涉及公司資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)變動(dòng)，因此法律求公司必須編制資產(chǎn)負(fù)債表與財(cái)產(chǎn)清單。董事會(huì)職權(quán)包括制訂減資方案，因此資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單的編制工作，也應(yīng)由董事會(huì)負(fù)責(zé)。

　　(4)通知與公告。公司須在減資決議作出之日起10日內(nèi)通知已知或應(yīng)知的債權(quán)人，不能直接以公告形式代替通知;對(duì)于潛在的未知債權(quán)人，則應(yīng)在減資決議作出之日起30日內(nèi)在報(bào)紙上或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公告。

　　(5)債權(quán)人異議權(quán)規(guī)則。債權(quán)人在接到通知之日起30日內(nèi),未接到通知的自公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

　　(6)登記。注冊(cè)資本為公司章程記載事項(xiàng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)，也是公司登記事項(xiàng)。減資后，公司需要修改章程，并申請(qǐng)變更登記，換發(fā)新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　(三)需要特別注意，原則上不允許定向減資，除非滿足特定情形

　　所謂定向減資，就是不同比例減資。同比例減資是公司減資的基本原則，公司減資原則上應(yīng)該按照各股東股權(quán)比例進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)同進(jìn)同退，此為平等對(duì)待股東原則的具體化。所以，在一般情況下，原則上不允許定向減資。

　　但現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性在于，實(shí)際存在進(jìn)行不同比例減資的合理需求。因?yàn)槿魏螘r(shí)候不同股東對(duì)公司的信心指數(shù)可能都是不一樣的,利益與風(fēng)險(xiǎn)的選擇偏好也是不一樣的，部分股東充滿信心，但有些股東充滿絕望，并不是所有股東都想要共進(jìn)退。

　　那么滿足什么條件時(shí)，可以定向減資呢?對(duì)于有限公司來(lái)說(shuō)，需要全體股東合意。對(duì)于股份公司來(lái)說(shuō)，僅需章程另有規(guī)定。

　　這一立法邏輯充分體現(xiàn)了對(duì)有限公司內(nèi)的中小股東的保護(hù)：有限公司的股東出資比例系各股東之間形成的一致合意，除因股東出資帶來(lái)的資合性以外，還具備高度的人合性，法律允許公司自治，但需以不侵犯他人合法權(quán)益為前提。若有限公司進(jìn)行不同比例的減資適用資本多數(shù)決，則控股股東可能會(huì)濫用股東地位損害中小股東利益，因此有限公司中的少數(shù)股東需要強(qiáng)度更高的法律保護(hù)。

　　(四)特別提醒

　　此前實(shí)踐中不少公司的股東認(rèn)繳了巨額注冊(cè)資本，且出資期限較長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)新《公司法》的限期認(rèn)繳要求，公司可按照《公司法》普通減資程序免除股東尚未繳納股款的義務(wù)，但需要注意的是，必須遵守普通程序規(guī)定，保護(hù)債權(quán)人的利益。

　　2024年2月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記管理制度規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)于上述存量公司如何減資便利化提出了新的解決路徑。我們將在下個(gè)專題“公司減資的簡(jiǎn)易程序”中進(jìn)行解讀，敬請(qǐng)各位期待。

　　“公司減資的普通程序”專題法條索引

　　《公司法》第二百二十四條　公司減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。

　　公司應(yīng)當(dāng)自股東會(huì)作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上或者國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。債權(quán)人自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

　　公司減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)按照股東出資或者持有股份的比例相應(yīng)減少出資額或者股份，法律另有規(guī)定、有限責(zé)任公司全體股東另有約定或者股份有限公司章程另有規(guī)定的除外。

　　《公司法》第六十六條　股東會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

　　股東會(huì)作出決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表過(guò)半數(shù)表決權(quán)的股東通過(guò)。

　　股東會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。

　　《公司法》第一百一十六條　股東出席股東會(huì)會(huì)議，所持每一股份有一表決權(quán)，類(lèi)別股股東除外。公司持有的本公司股份沒(méi)有表決權(quán)。

　　股東會(huì)作出決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　股東會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。

　　《公司法》第一百七十二條　國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán)，但公司章程的制定和修改，公司的合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)，增加或者減少注冊(cè)資本，分配利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。

　　綜上所述，本篇內(nèi)容介紹了公司減資的普通程序的文章，如果您還有工商注冊(cè)、財(cái)稅代理辦理的其他問(wèn)題或想辦理，請(qǐng)聯(lián)系大通天成在線客服。也可以撥打我們的電話13391522356。