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? ? ? 近期，陜西省、甘肅省等都下發了涉及增值電信業務許可證辦理的《關于進一步加強信息通信行業通信網絡安全防護管理工作的通知》，辦理資質需要參加定級備案。如果您需要咨詢或辦理可點擊文章下方或右側“在線客服”與我們聯系。

關于進一步加強信息通信行業通信網絡安全防護管理工作的通知

　　一、工作目標

　　(一)夯實相關企業的網絡安全責任，組織建立以定級備案、符合性評測和風險評估為基本方法的安全管理體系。

　　(二)定期對我省信息通信行業通信網絡安全防護定級備案情況進行審查，確保企業及時報送通信網絡單元的定級信息，為提升常態化監管效能和開展網絡安全威脅治理等工作提供扎實穩定的基礎。

　　(三)定期組織專家對通信網絡單元進行評審，并對評審情況開展現場檢查，有效提升我省信息通信行業網絡安全防護水平。

　　二、工作對象

　　(一)省內基礎電信企業

　　各基礎電信企業已正式投入運行的系統或單元，包括但不限于固定通信網、移動通信網、接入網、傳送網、IP承載網、信令網、同步網、支撐網、非核心生產單元、網上營業廳等系統或單元。

　　(二)省內增值電信企業

　　持陜西省通信管理局(以下簡稱省通管局)頒發的增值電信業務許可證企業已正式投入運行的系統或單元，包括信息服務業務(僅限互聯網信息服務)、信息服務業務(不含互聯網信息服務)、在線數據處理與交易處理業務、網絡托管業務、互聯網接入服務業務和互聯網數據中心業務、呼叫中心等相關系統或單元。

　　三、工作內容

　　(一)開展通信網絡單元定級備案管理工作

　　通信網絡運行單位要對本單位管理、運行的公用通信網和互聯網(以下統稱“通信網絡”)及其各類信息系統進行單元劃分，按照《11號令》的規定開展定級工作，并在工業和信息化部“通信網絡安全防護管理系統”(以下簡稱“管理系統”，https://mii-aqfh.cn)報送各單元的定級信息。鼓勵其他互聯網企業、工業互聯網企業和相關單位參照《11號令》開展定級、報送等工作。省通管局將組織專家對各單位通信網絡單元的定級備案情況進行評審，并將評審結果進行通報。

　　(二)開展符合性評測和風險評估檢查工作

　　通信網絡運行單位要針對評定為二級以上的網絡單元區分不同等級定期進行符合性評測和風險評估，并及時將評測、評估情況上報管理系統。省通管局將對各單位通信網絡單元定期開展檢查工作，對未按要求落實符合性評測、風險評估等責任的企業，以及在評審中弄虛作假的，將依法給予行政處罰，并納入電信業務經營不良名單。

　　(三)開展通信網絡安全防護培訓工作

　　省通管局依托專業機構面向省內通信網絡運行單位開展政策培訓和評估指導，重點針對企業定級備案的規則和方法，風險評估、符合性評測進行培訓，指導企業合理合規開展定級備案、風險評估和符合性評測工作，有效提高企業網絡安全防護能力，保障企業網絡安全暢通。

　　四、工作流程

　　(一)企業自評

　　各通信網絡運行單位對照工業和信息化部《電信網和互聯網網絡安全防護定級備案實施指南》《電信網和互聯網安全風險評估實施指南》等相關標準，根據網絡和系統破壞后對國家安全、社會秩序、經濟建設、公共利益，以及公民或者法人的合法權益危害程度等因素，將本企業已正式投入運行的通信網絡單元由低到高劃分為1-5級，并形成定級備案報告、符合性評測及其證明材料、風險評估報告。已申領電信業務許可證，但相關網絡系統尚未正式投入運行的，通過“管理系統”提交業務未開展說明(見附件1)。

　　(二)材料遞交

　　各通信網絡單元運行單位按照填報指南(附件2)在“管理系統”中填報備案單位信息，并上傳網絡單元定級備案報告、符合性評測及其證明材料、風險評估報告等材料清單(附件3)提交審核。

　　(三)材料審核

　　為提升網絡單元評審工作的效率，擬計劃采取初審+集中評審方式開展評審工作，初審是對信息通信網絡運行單位提交的備案網絡單元相關材料完整性進行審核，集中評審是省通管局組織專家通過線上或線下會議形式對已完成初審的通信網絡單元的分級情況進行評審。

　　1.材料初審

　　省通管局相關工作人員將對通信網絡安全防護管理系統中已提交的網絡單元相關材料完整性進行審核，并通知初審通過單位做好集中評審準備工作，積極配合開展評審工作。初審未通過單位會在系統予以退回，各企業要隨時關注審核動態，并按退回要求在5個工作日重新報送。

　　2.集中評審

　　(1)省通管局定期組織召開專家評審會，評審專家將對被審單位的基本情況、公司規模、服務范圍、社會影響力情況以及評審系統定級報告時間、業務系統功能、定級三要素情況等方面進行專業評審。

　　(2)省通管局將在官方網站對集中評審結果進行公布，評審未通過單位于5個工作日內將整改材料重新提交系統，省通管局將組織專家進行二次評審，評審仍未通過的企業省通信管理局將下發責令整改通知書。

　　(四)檢查整改

　　1.現場抽查。省通管局將選取重點企業及其通信網絡單元，組織專業技術隊伍，通過訪談、資料查閱、技術檢測等方式，對照主要目標檢查企業網絡安全工作落實情況。對檢查發現的問題，省通管局將以書面形式要求整改。

　　2.整改落實。各通信網絡單元運行單位要高度重視檢查過程中發現的問題，并將整改報告及時報送省通管局。對不配合檢查、拒不整改或經評估認定整改措施落實不到位的企業，將依法依規給予處罰。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。各通信網絡運行單位要堅決落實網絡安全主體責任，加強對定級備案工作的組織領導，制定工作方案，明確責任部門、責任人，扎實推進定級備案工作有序開展。

　　(二)嚴格落實工作。各通信網絡運行單位要準確掌握相關填報工作要求，自行或委托專業機構啟動本單位定級備案工作，真實完整填報相關材料，確保數據準確，不得弄虛作假或者隱瞞真實情況。通信網絡單元在定級評審通過后，應當落實與定級級別相適應的安全防護措施，三級及三級以上通信網絡單元應當每年進行一次符合性評測和風險評估，二級通信網絡單元應當每兩年進行一次符合性評測和風險評估。

　　(三)強化支撐保障。各網絡安全支撐單位要加強與企業的溝通對接和咨詢指導，做好問題解答、安全評估、整改落實等各環節的支撐保障。